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世界文明遗产保护与交流中心的建立，不仅汇聚了人类文明的瑰宝，更彰显了大齐作为世界文化中心的地位。生命科学的突破、全球和平联盟的成立、齐元本位制的推行，无一不证明了楚云那超乎常人的远见和能力。大齐帝国在楚云的治理下，犹如一轮烈日，光芒万丈，普照西海，进入了前所未有的盛世。
然而，在这片光辉之下，一丝不易察觉的隐忧正悄然滋生。
御书房内，楚云批阅着各地呈上来的奏折。大部分内容都是歌颂大齐盛世，汇报各项政绩斐然。但楚云敏锐地发现，许多奏折中，即便是一些看似寻常的政务汇报，字里行间也流露出一种对他的过度依赖。
“王爷，关于京郊灌溉渠的修缮事宜，下官己命工部详细勘察，方案己拟定七八个，但最终定夺，还需王爷亲自过目。”
“王爷，江南某地水患初定，赈灾物资己调配完毕，但具体分配细则，望王爷能赐下高见。”
甚至，连一些普通的官员任免，也需要他亲自点头。楚云眉头微蹙，他发现，自他推行新政以来，大齐的官员们虽然效率极高，执行力极强，但在独立思考和解决复杂问题上，却显得有些力不从心。他们习惯了楚云的高瞻远瞩，习惯了他精准的指引，久而久之，竟形成了一种对他的**“楚云依赖症”**。
这种依赖，并非不忠，而是一种无意识的“路径依赖”。新提拔的官员们，多是在楚云一手建立的新学体系中成长起来的，他们熟读《大齐盛世指南》的初稿，对楚云的治国理念奉若圭臬。然而，过度的膜拜与追随，却让他们在面对没有现成答案的问题时，显得犹豫不决，甚至束手无策，唯有“唯楚云马首是瞻”。
永安伯李忠，作为楚云最亲近的旧部和长辈，也渐渐察觉到了这一点。他在一次家宴中，看着楚云案头堆积如山的奏折，不禁忧心忡忡。
“云儿，你为大齐呕心沥血，方有今日盛世。可老夫瞧着，你每日里仍旧忙碌不堪。这些年轻人，办事是利索，可遇到些没章程的，便要寻你定夺。长此以往，你这身子骨如何吃得消？”永安伯眼中满是慈爱与担忧。
楚云放下奏折，揉了揉眉心，苦笑道：“义父所言极是。我虽想放权，可他们却不习惯。我若不点拨一二，他们便如无头苍蝇。这比面对外敌入侵，处理一场瘟疫，甚至研发新式武器，都更令我感到棘手。”
他深刻地意识到，他需要培养一套能够“自我运转”的机制，一套能在大齐这艘巨轮上，即便没有他亲自掌舵，也能乘风破浪、自行矫正航向的制度。他所追求的，并非一时一世的繁华，而是万代永固的基业。如果大齐的强大仅仅依赖他个人，那么当他有朝一日无法再事事亲为时，这盛世的光辉又将如何延续？
这比任何外部挑战都更为艰巨。外敌可以凭借科技和军事力量碾压，自然灾害可以凭借超前的预警和应对能力化解，但人性的依赖，却是无形无声的，它侵蚀着官员的独立思考能力，也增加了他自身的负担。
楚云开始沉思，如何巧妙地引导大齐从这种“人治”的完美模式，逐步过渡到一种更加完善、更具韧性的“制度化”管理。他需要找到一个平衡点，既能让他的理念深入人心，又能让制度本身拥有自我纠错、自我革新的生命力，培养出真正能独当一面的大齐栋梁。
这正是盛世之下，楚云所面临的，最深层次的挑战。一场无声的变革，即将在大齐内部展开。
