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咸阳城的清晨，阳光洒在古老的城墙与街道上。延续着上一章节对新政困境的铺垫，此刻，这座都城因新政商议大会的即将召开，热闹非凡，处处涌动着别样的气息。
悦来客栈里，人来人往，热闹嘈杂。来自各地的贤能们汇聚于此，彼此交流着对新政的看法。
“这新政虽立意高远，可实施起来困难重重啊！”说话的是来自陇西的马俊，他身材魁梧，声音洪亮，紧皱眉头，一脸忧虑。
一旁的江南才子苏羽，手持折扇，轻轻摇头道：“是啊，就说这商业新政，对我们江南一带的商户限制颇多，生意都难做了不少。”
正当众人纷纷附和时，一个尖细的声音突然响起：“依我看，这新政就是瞎折腾，还是旧制好！”众人循声望去，只见一个瘦高个男子，身着黑袍，眼神闪烁。
“阁下何出此言？”马俊不悦地盯着黑袍男子，“新政旨在强国富民，怎能说是瞎折腾？”
黑袍男子冷笑一声：“哼，强什么国，富什么民？看看现在，百姓怨声载道，新政不过是劳民伤财罢了！”
苏羽走上前，义正言辞地说：“新政推行初期，确有不足，但不能因此否定其长远意义。只要加以改良，必能造福大秦。”
黑袍男子还欲争辩，这时，一个面容和善的老者走了过来，打圆场道：“各位莫要争吵，此次大会便是为了商讨新政利弊，寻求解决之道。大家还是心平气和些。”众人听了，这才稍稍安静下来。
然而，黑袍男子却不甘心就此罢休，他趁众人不注意，悄悄走到一个年轻贤能身边，低声说道：“兄弟，这新政没前途的，跟着我，咱们一起反对，日后必有好处。”年轻贤能面露犹豫之色，刚要开口回应，恰好被路过的马俊看到。
马俊大步上前，怒喝道：“你这小人，竟敢在此拉拢人心，居心何在？”黑袍男子脸色一变，强词夺理道：“我不过是实话实说，难道说几句真话也不行？”
就在双方僵持不下时，客栈老板匆匆赶来，焦急地说：“各位大人，莫要吵了，这是天子脚下，要是闹出事来，大家都不好交代啊！”众人这才意识到场合不对，各自冷哼一声，散开了。
皇宫内，偏殿之中，气氛严肃而紧张。皇帝坐在龙椅上，目光深邃，下方站着陈风、李毅等几位亲信大臣。
“此次新政商议大会，关乎大秦未来，诸位可有万全之策？”皇帝的声音沉稳有力，却又透着一丝忧虑。
陈风上前一步，躬身道：“陛下，臣己安排妥当，大会现场将增派侍卫，确保秩序井然。只是……”
“只是何事？但说无妨。”皇帝微微皱眉。
陈风犹豫了一下，道：“臣担心旧贵族势力会在大会上发难，干扰会议进程。”
“哼！”皇帝冷哼一声，“朕料他们也不敢太过放肆。李毅，你那边准备得如何？”
李毅赶忙答道：“陛下放心，各地贤能的名单臣己仔细核对，并且安排了专人负责接待，保证他们能顺利参会。”
“很好。”皇帝点了点头，“此次大会，朕希望能听到不同的声音，尤其是新政在各地实施的真实情况。无论贤能还是大臣，只要能提出可行的改良方案，朕定有重赏。”
“陛下圣明！”众大臣齐声高呼。
这时，一位小太监匆匆走进偏殿，在陈风耳边低语了几句。陈风脸色微变，向皇帝禀报道：“陛下，刚刚收到消息，有传言称大会将被人暗中破坏，意图扰乱新政推行。”
皇帝脸色一沉，目光中闪过一丝寒光：“竟有此事！陈风，你即刻派人彻查，务必揪出幕后黑手。朕倒要看看，是谁敢在朕眼皮子底下兴风作浪！”
“遵旨！”陈风领命而去，偏殿内的气氛愈发凝重。
咸阳城的街头，百姓们忙碌而又焦虑。新政的影响，他们感受最深，对于此次大会，心中满是期待与担忧。
“爹，你说这次新政商议大会，真能让咱日子好过起来吗？”一个年轻后生拉着一位老者的胳膊，眼中充满渴望。
老者叹了口气，道：“唉，但愿吧。这新政要是能改改，少收点税，咱这日子也就有盼头了。”
旁边一个卖布的妇人接口道：“是啊，我这生意，因为新政都冷清了不少。要是能调整调整，我也能多赚点钱，养活家里人。”
这时，一群士兵骑着马从街头疾驰而过，马蹄扬起的尘土让百姓们纷纷躲避。
“这是怎么回事？”有人疑惑地问道。
“估计是为了大会在加强戒备吧。”一个见多识广的路人猜测道。
“希望这戒备是有用的，可别让那些捣乱的人坏了大事。”百姓们一边议论着，一边各自忙碌起来，但心中对新政大会的担忧与期盼，却愈发浓烈。
在咸阳城一处阴暗的角落里，一间密室中，几个黑影围坐在一起，气氛阴森。
“哼，那些贤能和皇帝还想着通过大会挽救新政，简首是痴心妄想！”一个声音低沉地说道。
“没错，我们的内应己经在客栈活动，定会搅乱他们的计划。”另一个声音带着一丝得意。
“不过，还是不能掉以轻心。皇帝身边的人也不是吃素的，我们要小心行事。”又一个黑影提醒道。
“怕什么！只要在大会上引发混乱，让新政无法推行下去，我们就赢了。”为首的黑影恶狠狠地说。
“那万一内应暴露了怎么办？”有人担忧地问。
“哼，必要时，弃车保帅。绝不能让我们的身份被发现。”为首的黑影眼中闪过一丝狠厉。
几人又低声商议了一会儿，便各自散去，消失在黑暗之中。而他们精心策划的阴谋，如同隐藏在暗处的毒蛇，正悄悄向着新政商议大会逼近。
